（一）什么是养老护理员养老护理员是从事老年人生活照料、护理服务的人员，需要随时观察老人的生理、心理状态的变化，及时调节心情或更改护理方式。熟悉老年人心理状态的护理员也是家庭关系的纽带，既让老人们有自己丰富精神生活的方式，又能帮助子女理解老年人心里变化。这也是养老服务的主要提供者，是养老服务体系的重要支撑保障，是解决家庭难题、缓解社会问题、促进社会和谐的重要力量。

（二）养老护理员的重要性目前我国有2.49亿老年人和4000万失能半失能老年人，但现仅有30万名养老护理从业人员。现阶段，我国养老护理员队伍面临着数量短缺、人员素质参差不齐、专业能力有限、流失率较高等发展困境。护理人员年龄偏大已经成为养老行业的普遍现象，尤其是在一些农村地区，更是出现老年人照顾老年人的现象，目前全国有养老服务机构和设施34万个，床位800多万张，按照国家标准养老护理员跟老人的比例1比4算，至少需要200万名护理员，还不包括从事居家养老服务的人员，养老护理员存在很大缺口。为此，人力资源社会保障部、民政部联合颁布《养老护理员国家职业技能标准（2019年版）》，较2011年版《标准》，再放宽养老护理员入职条件、拓宽养老护理员职业发展空间、缩短职业技能等级晋升时间等方面做了重大修改，开展养老服务人才培训提升行动。为吸纳更多人从事养老护理工作，缓解人才短缺困境，2019年版《标准》将从业人员的“普通受教育程度”由”初中毕业”调整为"无学历要求"；将五级/初级工申报条件由”在本职业连续见习工作2年以上”调整为“累计从事本职业或相关职业工作1年（含）以上"；明确未取得小学毕业证书的考生，理论知识考试可采用口试的方式，主要考核从业人员从事本职业应掌握的基本要求和相关知识。