GB 50319-2000国家标准《建设工程监理规范》对监理员的定义及监理员履行的职责均有明确规定：监理员是指“经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理工作的监理人员”。监理员属于工程技术人员，不同于项目监理机构中的其他行政辅助人员。在工程项目施工阶段，监理员主要从事施工第一线的监控服务，同时承担编写监理日记、旁站记录和见证取样、旁站及现场巡检、检验等具体工作。

监理员的具体工作职责如下。

（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。

（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状态，并做好检查记录。

（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。

（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。

（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。

（6）做好监理日记和有关的监理记录。

通过对监理员的定义和监理员的工作职责范围的了解，我们清楚地认识到，身处施工第一线的监理员所承担的工作任务既重要，又具体，而且在某些特定环境条件下的国家重点工程建设中，监理员所承担的工作职责还相当艰巨和繁重。因此，如何通过我们的努力，正确引导和调动广大监理员的工作积极性和创造性，使他们能紧密结合工程实际，认真履行监理职责，为国家各项工程建设发挥自己的聪明才智，向业主递交一份满意的答卷，同时，又在履职技能和思想建设方面获得稳步提高。这不仅具有十分重大的现实意义。而且，对我国建设监理事业的发展将产生深远的影响。

笔者结合近几年来在国家重点工程南水北调和部分地市监理企业从事监理培训工作的切身体会，谨就监理员的履职技能的培养与监理员队伍的思想建设等有关问题，提出若干粗浅的看法与建议，以求教于业内广大同行和专家。

1 监理员的工作现状

目前，绝大多数的监理员均来自大专院校理工科专业毕业生，他们都具有一定程度的专业技术理论基础，经过短期培训或工作实践的锻炼，即可较好地适应工程建设施工现场的管理工作。并能较快进入脚色，成为建设监理战线不可缺少的排头兵。由于一大批年轻的大学生监理员，朝气勃勃地活跃在国家四化建设领域，为建设监理事业增添了一股充满活力的新鲜血液，这对提高我国监理行业人员素质和执业总体水平是显而易见的。

在实际工作中，绝大部分的监理员都是从事外业坚持工作在施工第一线，担负着工程建设中的旁站监理、巡视检查、质量检测、工序验收、工程测量及计量测算等工作。直接与施工企业一线职工并肩战斗，同甘共苦，酷暑严寒，夜以继日。工人流了多少汗，他们也流下多少汗；工人身上有多少泥，他们身上也有多少泥。通过他们的辛勤劳动与工作，在施工企业广大职工的积极配合和共同努力下，保证了国家工程建设质量安全底线，特别是确保了国家重点工程建设的质量标准全面处于可控状态，可以说，广大监理员功不可没。

2 加强思想建设，树立正确的人生观价值观

毋庸讳言，监理员中，有相当一部分年轻人都是在大学生就业潮的大形势下参加到监理行业中来，由于正处于人生道路之初级阶段，加之历史的原因，从事建设领域监理员的工作，较之设计、施工、材料供应、工程管理等单位的工作所承担的责任和工作量要大，程序繁杂，环境条件艰苦，且工薪水平相对较低。因此，在相当一部分监理员中，存在着工作的不稳定性和思想上的可变性特点。以笔者近几年所接触观察的情况看，初出校门的大学生监理员（含大专实习生）月工资1200-1500元；工作2-3年一般月工资2000元左右；工作3-5年后具有一定工作经验的监理员月工资2500-3000元。如果在南水北调这类国家重点工程工作，伙食住宿由所在单位统一包干；而工作在地市一般中小监理企业的监理员，大都需要自己解决食宿生活问题，实际困难较大，每月工资开支后已所剩无几，当然更谈不上养家糊口。

此外，按照我国现行监理人才晋升格局，监理员从走出校门履职第一线算起，须要经过10~12年的工作实践并取得相应的业绩，才有可能成为监理工程师。面对着创业和生存发展的艰巨历程，在当前五彩斑斓的大千世界环境下，作为刚出校门的年轻大学生监理员，一时间或许无法驾驱自己的人生方向，若不能及时拨云化雾，树立正确的人生观价值观，则在从事艰苦的工程监理工作中极易产生消极、畏难等不稳定情绪。“朝三暮四”，“这山望到那山高”，对监理事业失去信心。特别是，由于监理工作所处的特殊地位或许经不起金钱物质的诱惑，一时丧失公正、公平的立场，从而迷失执业方向，走向邪路。因此，抓紧对年轻监理员的思想建设，引导和帮助广大监理员坚持正确的政治方向，树立正确的人生观、价值观，是确保监理员涉及监理事业必须做到的首要环节。也是事关建设监理人才队伍建设大局和促进我国建设监理事业健康发展的重要保证。

3 把握人才建设大局，抓好履职技能培训工作

实践证明，要当好一名称职的监理员，需要掌握好相关工程专业技术和国家、行业法律、法规等基础知识。在专业技术知识方面，除了要学习建筑经济，如招投标、工程造价、合同管理等知识外，还要重点学习工程建筑施工技术知识，如工程材料、机械、施工工艺、工程测量、材料检测试验及验收规范技术标准等。“打铁须先自身硬”，“没有金刚钻就别揽瓷器活”。从事监理工作，如果自身的知识技能缺失，甚至不及施工单位，那就无法准确监督或监控工程施工质量安全。更难于依法按程序开展正常的“三控”、“两管”、“一协调”的监理工作。其后果轻则对工程监控马虎了事，重则因遗留工程质量安全隐患导致严重后果。

鉴于目前高等教育体制尚欠完善，年轻的大学生监理员在校学习期间，较少地接触工程实践锻炼，对专业性较强的技能知识，特别是操作技能知之甚少。如：混凝土工程施工质量的检查监控手段、混凝土试块的取样试验、土方填筑工程质量的检测方法等均不熟悉，开始工作都有一定难度。有时遇到具体问题甚至会感到不知所措。

因此，对监理员的履职培训工作要做到有的放失，特别要结合工程实际，针对“万事开头难”这一客观规律，采取灵活多样的措施，提高对监理员履职技能培养的实效。

这里，笔者曾在南水北调中线工程天津干线和总干渠施工过程采取的部分做法可资参考：我们针对监理员在实际技术操作方面的薄弱环节，紧密结合工程施工进程实际开展培训。例如，在输水箱涵工程混凝土浇筑高峰期间，重点讲述混凝土工程现场配合比的计算方法和原理，详细介绍预防混凝土工程碱骨料反应的措施及要点；同时针对箱涵结构存在的外观质量缺陷，重点分析混凝土产生“蜂窝”、“麻面”和“错台”等外观缺陷的原因和防治办法；在开展总干渠土方填筑的过程中，我们结合土方密实度的检测，反复讲解“环刀法”和“灌砂法”检测压实土体密实度的操作要点及计算步骤；在深基础高挖方的关键部位，我们结合复杂地质的处理过程，对基坑边坡的锚喷支护和土丁墙施工的操作技术难点全过程进行现场示范。这些看得见，摸得着，一看就懂，一做就会的现场培训方法，受到年轻大学生监理员的普遍欢迎，而且在提高履职技能实操知识方面取得立竿见影的效果。

我们认为，广大年轻的大学生监理员凭借在学校已经掌握的基本知识，加上勤学苦练，积极主动的在工地多走、多看、多学，特别是通过有经验的专业监理工程师的传、帮、带，再经过模仿、观察、实践、消化和积累，同时又加上抓紧学习有关建设监理工作的程序、原理和工作内容及监理规范基本要求，很快便会进入角色，从而全身心地投入到对工程施工全过程的监理工作中去。

在正确的人生道路上，既有扎实的理论基础，又有丰富的实践经验，才能在监理过程中处理好错综复杂的各种困难和矛盾，才能把自己培养造就成名副其实的“监理工程师”，实现人生美好的梦想。

4 几点建议

（1）从监理企业的发展大局出发，要建立监理员不断培训制度和发展培养人才的长效机制，通过短期培训、考核合格后，新入职的监理员虽然进入监理工作岗位，但他们的技能还必须不断提高。企业建立不断培训制度，除了解决应时之需满足新建工程的旁站、巡视和材料见证取样等上岗人员外，作为部门经理或总监理工程师还应根据工程需要，结合监理部召开的各种会议、工程验收，布置业务技术学习内容，通过典型案例的分析，增强监理员的实战能力。特别是在当前科技发展日新月异的形势下，要与时俱进，在培训内容上要适当补充更新，例如节能减排、绿色建筑、生态建设和环境保护等与监理技术密切相关的知识。实践证明，在一个多方面水平都比较高责任心比较强的项目监理部或部门经理的统筹带领和运作下，新入职人员就能较快成长为企业的人才，从而为监理企业的发展带来更大的后劲。

（2）众所周知，目前，由于建筑市场尚欠规范管理，除国家重点工程外，地方中小监理企业生存发展形势不容乐观。由于相互压价、拖欠、**和恶性竞争等原因，致使不少监理单位面临重重困难。广大监理人员特别是年轻大学生监理员工资水平不高，工作任务繁重，缺乏执业积极性和工作热情。更有甚者，少数地方中小监理企业出于自身利益，压低员工工资福利水平，致使其福利工资水平赶不上普通勤杂工的待遇。严重挫伤了监理人员积极性。

特别需要指出的是，在少数监管薄弱的地区，部分中小监理企业至今不能按时与新进监理员依法签订劳动用工合同，在加班、加点，节假公休等方面不能按照国家相关政策规定，同工同酬或按劳付酬。是此，广大监理人员，必要时要拿起法律武器，通过维权途径确保自己的合法权宜。

（3）监理公司或项目监理部，要坚持以人为本、和谐发展的理念。要从监理企业自身求生存，谋发展的大局着眼，重视加强对监理人员特别是对新入职大学生监理员的技能培训工作，市场的竞争实质上是人才的竞争，监理员队伍建设是人才建设的基础。关系着建设监理事业发展的百年大计。

企业的领导核心层，要摒弃对人才使用的短期效应和狭隘的用人不育人的观点，要贯彻与广大职工互利双赢的发展原则，在尽可能的条件下，为监理人员排忧解难。如对职工特别是对新入职的大学生监理员的职称晋升、学历深造、婚、丧、嫁、娶等尽力提供支持与方便。使广大监理人员树立以企业为家的主人翁思想，使他们自觉地把自己的前途命运寄托于公司的兴旺发达，从而牢固树立起“家荣我荣，家衰我耻”的团队精神，自觉为公司的生存和发展争做贡献。