根据记者了解到的情况，目前济南市正规艺考培训学校基本上是2000年以后审批成立的。但在“黑”培训办学日益猖獗的形势下，他们的办学发展道路却受到了很大的阻力。正规办学机构的高成本投入让很多“黑”培训钻了空子。

　　“黑”培训投机取巧　合法办学举步维艰

　　“黑”培训为什么有市场，主要原因在于他们对自身宣传不分青红皂白，甚至是肆无忌惮地鼓吹，以及他们在办学上的超低成本。据知情人士介绍，“黑”培训由于没有登记办证，也不需交纳任何费用，租几间房子，找几位老师就开始招生、办学了。与此相对应的则是，正规培训机构在办学上的高成本。

　　济南北方美术学校的校长张传峰给记者算了这样一笔账：正规培训学校一般都有正式的办学场地，而“黑”培训只需要随便找几十平米的房子。所以，在整个为期半年多的培训日程中，仅租金一项，“黑”培训就少投入10多万。正规学校在一些办学硬件条件上，如教学设备、仪器等不惜血本，投入也很大。而“黑”培训则简陋很多，这一项他们又少投入3-5万。教师待遇上，正规培训机构都会专门聘请老师讲课，并付给其合理的课时费；正式职工则要按时发工资。而“黑”培训几乎没有专职管理人员，也几乎没有自己的专业老师，即使请人来讲课，成本支出也小得多。这一项他们又少投入5-8万。另外，正规培训机构每年还要上缴给各个部门年检审查费用1万多元。

　　总的来说，“黑”培训每年至少要比正规的合法办学机构少投资二三十万。而这个巨大的成本差距，直接造成了两个结果：正规培训机构的沉重负担和“黑”培训的暴利来源。显然，“黑”培训的办学成本和门槛就是这么低，他们是在明目张胆地投机取巧。

　　5个证件为合法培训学校正名

　　“黑”培训虽然会一时得逞，但有关专家还是提醒考生，参加艺术考试辅导还是务必要选择正规、合法的培训学校。据业内人士介绍，艺考“黑”培训存有安全、约束力、承诺、师资、税务等几大隐患。专家告诉记者，考生在选取辅导班想参加培训时，一定要从是否具有5个证件上区分正规培训机构和“黑”培训班。正规培训学校或培训班都会有办学许可证、民办非企业登记证、收费许可证、税务登记证和组织机构代码证。而“黑”培训机构一般情况下都不全，或者一个没有！

　　另外，固定的办学场地、真实、充足的师资力量、合理的收费标准，也是判断某些培训学校是否合法的重要依据。记者在济南北方美术学校看到，这里不仅有宽敞明亮的教学楼，还有食堂、学生宿舍、篮球场、微机室等良好的硬件设施。该校校长张传峰告诉记者，“为了办好学，我们在物力、人力、财力等各方面投入了几十万，我们要做的不仅仅是教好学生，更要为学生负责。”

　　打击“黑”培训相关部门应一起使劲

　　打击艺考非法办学机构，维护正规艺考培训学校的合法权益，这是教育主管部门义不容辞的责任。从去年以来，济南市教育局针对混乱的艺考培训市场就进行了几次大规模的，有针对性的集中检查行动。虽然短时间内起到了一定的效力，但还不足以对大量的“黑”培训起到彻底震慑，断其生存根源的作用。

　　市教育局一位不愿意透露姓名的负责人告诉记者，打击“黑”培训其实作为教育行政管理部门该做的基本上已经都做了。但效果有限的原因在于，他们在很大程度上只有监管权，而执法取缔的权力相对还不够。因此，下一步如何从根源上打击“黑”培训，需要教育、工商、税务、公安等部门的合力。（文/张启伦）

责任编辑：莫继娟