给不兑现承诺的副县长一点同情

    近两年来，山西省绛县103名农民工讨要被拖欠的近13万元工资，一直没有结果。他们向运城市委反映时，运城市绛县副县长写下书面保证：三天之内解决，否则从县财政支出。然而，时隔一年有余，农民工工钱仍然没影。而且，该副县长在接受记者采访时表示，当时去做劝解工作，本来就是让农民工回绛县就算了，“写承诺的事儿怎么能当真？”（3月14日《新京报》）
　　
　　堂堂副县长向民工写下的书面保证，不能兑现，不感到惭愧、难过与自责，居然还说出“写承诺的事儿怎么能当真？”真是恬不知耻。受到人们的谴责与嘲弄，活该。而我在对这副县长嘲弄之后，却又有点同情。
　　
　　尽管在103位农民工的眼中，副县长可不是一般的官，他代表的是政府。副县长写的书面保证，那是铁板上钉钉子，十拿九稳的事。然而，时过一年，拖欠的工钱依然没有影子。对于一个对官场运作潜规则稍有了解的人来说，就知道这是必然中的事。在基层，谁能代表县政府？只有一个人：县长。
　　
　　在基层县政府的分工中，一般副县长不管钱，他上面有常务副县长、县长。站在政府的功能上讲，如果没有得到县长授权，他敢向103位农民工写下三天之内由县财政支付被拖欠的13万元工资？答案是否定的。因此，表面上看是副县长不能兑现，实际上是县长不能兑现，是政府不能兑现。
　　
　　随着国家在信访方面的法制越来越健全，特别是强调畅通民声渠道，认真听取人民群众诉求的导向越来越分明，公然动用警力，阻挠人民群众上访的作法得到有效的制止。但诓骗的办法，在某些地方政府却是用得越来越多，越来越娴熟。只要能把上访者劝回来，什么承诺都能作出。至于回来之后兑不兑现，是另外一回事。绛县副县长回答“写承诺的事儿怎么能当真？”，是真心话，是习惯性思维，只是被我们的记者朋友当真了。
　　
　　因此，副县长不兑现对农民工的承诺，实际上反应的根本问题是，在绛县落实执政为民观念还有差距，离建立诚实守信的政府还有差距，反应了少数基层政府应对上访问题的习惯动作。在这样的情况下，即使大权在握的县长去写书面保证，一样不会兑现；反之，即使派一个办公室主任，也可以解决问题。

责任编辑：罗燕