杨明生
不久前有报道披露，陜西省渭南市为应付省里“创卫”检查，相关部门要求全市所有大街小巷的米线、包子、凉皮等小饭馆统统都关门停业，如果影响了创卫工作，不仅要罚钱，而且三年内都不能涉足餐饮行业。最近，又有报道曝
表面上看是渭南、洛阳有关部门在搞形式主义，但根子却是形式主义的检查。“创卫”过于偏重“评时”的检查而忽视“平时”检查，事实上给了一些地方以突击“创卫”的条件。当上级检查搞“突击”时，下级也就只能以“突击”应对；你只看“局部”，我就给你看“局部”；你只看“一时”，我就给你看“一时”。渭南全市的小饭馆、洛阳市粮油店都关了门，检查组随便到大街小巷走一走看一看也会发现问题。如果“创卫”检查不是走过场，被检查单位即便想弄虚作假，恐怕也很难得逞。
“创卫”本来是促进城市卫生工作，提升城市建设管理水平，改善市民生活质量的一种有效手段。然而，由于种种原因，“创卫”被人为地标签化、功利化了，“创卫”的本意反而被忽略了。“卫生城市”成了只要成功应付检查即可获得的“虚荣”，“创卫”成了一种可以短期突击的迎检运动，在一些地方甚至演变成了一种群众怨声载道的形式主义闹剧。
应该说，城市卫生与否，生活在这座城市中的居民有最真切的感受，然而在“创卫”时他们却最少发言权；城市管理者的政绩评价本该主要来自百姓，然而现实却是“自上而下”。在一些地方官员的眼里，只有像“卫生城市”这样的“省级”或“国家级”牌匾才能凸显出其“政绩”，所以一些地方只求眼前“政绩”，而忽视广大市民的真正需求，忽视城市长远的发展需求。
“创卫”不是不可为，而是要抛弃形式主义，回归其良好的本意。因为“创卫”是改善城市环境、提高市民生活质量的一项综合性的系统工程，靠临时的筹划和几场突击整治，所带来的效益只能是短期的。因此，我们的城市管理者应树立正确的“创建”理念，多些利民工程，少些“面子”工程；多些民心工程，少些民怨工程；多些长远眼光，少些急功近利。同时，上级管理部门也应在今后的各种检查中，改革一下程式化的检查方式，多一些“随机检查”，既不提前打招呼，也不事先发通知，让欲弄虚作假者没有“准备”的时间。检查者离“真实”近了，被检查者的大话、假话就少了，检查才能起到促进实际工作的积极作用。
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