中共济南市委常委、政法委书记
　　　　　　　　　　济南市见义勇为基金会名誉理事长  李家政
   
   　 弘扬见义勇为精神、做好见义勇为工作，是促进社会和谐的重要举措。在全面建设小康社会的新形势下，必须坚持以人为本，将见义勇为工作放在重要位置，切实抓紧抓好抓出成效，为加快科学发展、构建和谐济南提供重要保证。
 
    一、充分认识见义勇为工作的重要意义
 
    见义勇为、匡扶正义、扶危济困，是中华民族的传统美德，是时代精神的具体体现。在国家、集体利益和人民群众生命财产受到严重威胁和不法侵害时，面对血与火、生与死的严峻考验，一大批见义勇为英雄和先进分子临危不惧，挺身而出，与违法犯罪分子和灾害事故展开英雄搏斗，用汗水、鲜血乃至生命谱写了新时期人民英雄感人至深、催人泪下的奉献壮歌。在他们身上，集中体现了崇高的社会责任感，体现了无私无畏的品德气节，体现了当代中国人的精神风貌。他们是时代的英雄，是全社会的楷模。
    当前，全党全国人民正在认真贯彻十六届六中全会精神，积极构建社会主义和谐社会。弘扬社会正气、倡导见义勇为，是一项重要举措。和谐社会，是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。见义勇为，就是广大人民群众用智慧、鲜血甚至生命维护法律尊严、公平正义和社会秩序，挺身而出保护他人、集体和国家的安全和财产的壮举，它直接体现了人与人之间的互助友爱、乐于奉献。有了见义勇为，将会增进社会各阶层群众的团结和睦，我们的社会将更加安全、更加温暖、更加和谐。有了见义勇为，将会充分调动人民群众参与和谐社会建设的积极性，构建和谐社会的大合唱才有优美的旋律。
    济南作为齐鲁文化的交汇地，有着悠久的历史文明和深厚的文化底蕴。济南人素以其刚直不阿、正直善良、乐善好施而闻名，济南市见义勇为先进事迹层出不穷，先后涌现出以“反扒英雄”马绪元、“泉城神捕”石宗仁、“泉城女侠”张业爱、“反扒斗士”朱守营等为代表的一大批见义勇为英雄分子，在全省乃至在全国范围内都产生了较大影响。在省会现代化建设进入关键时期的新形势下，继续弘扬见义勇为精神、倡导见义勇为行为，有助于激发广大人民群众同违法犯罪分子和灾害事故作斗争的勇气，形成专群结合的工作局面，推进平安济南建设；有助于提高公民的思想道德素质，形成互助互爱的良好氛围，推进文明济南建设；有助于凝聚全市人民群众的智慧和力量，调动方方面面的积极性和创造性，推进和谐济南建设。
 
    二、切实发挥见义勇为基金会的激励保障作用
 
    济南市委、市政府对见义勇为工作高度重视，先后设立了见义勇为奖励基金，制定了《济南市见义勇为奖励基金暂行办法》，坚持每年召开见义勇为先进分子表彰大会，积极解决见义勇为先进分子医疗、就业及子女上学等问题，有力促进了全市见义勇为良好风尚的形成。但随着形势的发展，见义勇为专门工作机构不甚健全、见义勇为基金数额较低、见义勇为保障机制不太完善等问题也日渐突出。为促进济南市见义勇为事业法制化、社会化、规范化，努力构建和谐济南，打造全省的“首善之区”，济南市委、市政府坚持以人为本，决定成立济南市见义勇为基金会，并将其列为创建文明城市的十大主题行动和百件实事之一，以切实保证见义勇为先进分子的切身利益，构建省会城市见义勇为工作的长效机制。
    见义勇为基金会筹备工作从去年下半年开始，7月20日，市委办公厅、市政府办公厅正式下文，成立了以市委常委、政法委书记为主任，市委政法委、市综治办、市法院、市检察院、市委办公厅、市政府办公厅、市公安局、市安全局、市司法局和市民政局等单位主要负责同志为副主任，市综治委有关成员部门为成员的筹备委员会，并在政法委设立了办公室。9月7日，筹备委员会召开第一次全体成员会议，对成立基金会的各项事宜进行了认真研究，并陆续制定了筹委会办公室职责，设计了基金会会徽与网站，撰写了成立大会材料，筛选了理事与监事候选人员，草拟了《济南市见义勇为基金会章程》、《济南市见义勇为基金会接受捐赠办法》等文件。9月15日，市委副书记、市长鲍志强专门作出批示，由市财政优先安排400万元资金作为基金会成立的启动基金。12月13日，济南市见义勇为基金会正式成立。山东省委副书记、济南市委书记姜大明向济南市见义勇为基金会发来贺信，提出希望和要求。中华见义勇为基金会、山东省委政法委、综治办、山东省民政厅和山东省见义勇为基金会的领导同志专门到会致贺，并做了重要讲话。
    见义勇为基金会的成立，引起了社会各界和广大人民群众的广泛关注，济南舜耕山庄集团、中国重汽集团有限公司、济南钢铁集团总公司、济南供电公司、山东黄台电厂、济南市公交公司、济南市山水集团有限公司、山东佳宝集团有限公司、济南二机床集团有限公司、济南市商业银行、济南炼油厂、玉泉森信集团、清河集团有限公司、中国网通济南分公司和中国联通济南分公司等十几家单位踊跃向基金会捐款，一大批普通市民群众也纷纷慷慨解囊，献上一份爱心。截止到目前，基金会已累计收到社会各界和广大人民群众的捐款近百万元。英雄决不能被遗忘，英雄也不会被遗忘。基金会成立的当天下午，中华见义勇为基金会、山东省见义勇为基金会和济南市见义勇为基金会的领导同志，专程到“泉城神捕”马绪元的遗孀和“泉城女侠”张业爱的家中，嘘寒问暖，解决问题，并分别送上7000元的抚恤金。在今年1月25日举行的06年平安济南建设表彰大会上，济南市社会治安综合治理委员会和济南市见义勇为基金会首次联合对06年涌现出的三位见义勇为先进个人进行了表彰，并每人奖励现金3000元。
    新成立的济南市见义勇为基金会，是全市见义勇为工作机构的领头羊，必须按照国务院《基金会管理条例》和《济南市见义勇为基金会章程》的规定，不断加强基金会自身建设，切实发挥好在全市见义勇为工作中的职责作用。要建立健全各项规章制度，坚持民主决策、照章办事，把基金会的发展纳入制度化、规范化轨道。要完善经费保障机制，进一步拓宽资金募集渠道，实现基金的保值增值。要完善表彰奖励机制，认真做好见义勇为人员的登记工作，合理安排资金使用，充分发挥基金作用。要及时宣传报道见义勇为先进事迹和基金会的各项活动，激励更多的人关心支持基金会的发展和见义勇为事业。我们完全有理由相信，有市委、市政府的高度重视和大力支持，有社会各界和广大人民群众的广泛参与，济南市的见义勇为事业一定能以基金会成立为起点，不断开创出新的局面。
 
    三、努力形成见义勇为工作的强大合力
 
    见义勇为行为是光荣的，见义勇为精神是不朽的，见义勇为事业是高尚的。弘扬见义勇为精神、做好见义勇为工作，是全社会的共同责任。各级党委、政府和有关部门要加强领导、提供保障、凝聚力量，进一步推动省会见义勇为事业不断发展。
    要健全保护激励机制。不让英雄流血又流泪，既是每一个公民的真心呼唤，又是各级党委、政府和有关部门的职责所在。各级党委、政府和有关部门对见义勇为者要给予政治上、生活上的关心、爱护，建立健全帮扶见义勇为者的长效机制，做好见义勇为者的救治、康复、抚恤、保护工作，帮助见义勇为者解决就医、就业和子女上学等方面的困难。要积极为见义勇为者提供法律援助和保护，依法从重从快严厉打击行凶报复见义勇为者的违法犯罪分子，切实维护见义勇为者的合法权益。要加强监督机制建设，在广泛开展评选和表彰见义勇为先进分子活动的同时，对那些见义不为的党员干部、以及负有法定职责的国家工作人员，要追究其党纪政纪责任以及失职渎职的责任，通过制度的规范和约束，充分调动全社会见义勇为的积极性，使更多的干部、群众敢于在危难面前挺身而出，见义勇为，见义敢为，见善而举，维护正义。
    要积极营造舆论氛围。弘扬见义勇为精神，必须大造舆论声势，努力营造扶正祛邪、惩恶扬善的良好社会氛围。全市各新闻媒体要围绕建设社会主义核心价值体系，重视挖掘宣传见义勇为先进人物和先进事迹，大力宣传党和政府以及社会各界对见义勇为者的关心爱护，以此增强见义勇为人员的光荣感和自豪感，使见义勇为的精神深入人心、发扬光大，产生更好的社会效应。要将宣传见义勇为精神经常化、日常化，不搞一时一事、不搞一阵风，力争通过各种形式多样、富有成效的宣传教育活动，激励更多的人民群众投身到见义勇为的实际行动中去，使“见义勇为光荣，见义不为可耻”的观念深入人心，使扶正祛邪、助人为乐蔚然成风，使社会各界都来关心支持见义勇为活动，努力在全社会形成关心人民英雄、爱护人民英雄、争做人民英雄的良好氛围。
    要强化政法公安队伍建设。政法公安机关和政法公安队伍是见义勇为者的坚强后盾，弘扬见义勇为精神，政法公安队伍自身建设十分重要。要切实抓好政法公安队伍的思想政治建设，坚持用社会主义法治理念武装头脑、指导实践，提高政法公安队伍贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性和坚定性。要切实抓好政法公安队伍的业务能力建设，注重从群众反映强烈的问题抓起，从人民不满意的地方抓起，努力促进社会和谐稳定。人民群众说得好：“要让群众勇为，首先政法公安干警要敢为”。政法公安干警要以急难险重时刻冲在前的过硬作风，切实保护人民，惩治犯罪，维护稳定。同时，向社会展示政法公安队伍的良好形象，以此影响和带动群众，形成见义勇为的良好社会氛围，为进一步调动群众参与见义勇为的积极性提供强有力的保证。