近年来，我市以科学发展观为指导，坚持“二为”方向和“双百”方针，发挥优势，突出特色，全面加快文化建设发展步伐：一批优秀的精神产品在全国产生较大影响，群众文化活动和对外文化交流日益活跃；一批优秀人才脱颖而出，文化队伍不断壮大；一批有较高水准的标志性文化设施和基层文化场馆相继落成，文化基础设施建设取得明显进步；一批文化企业正在兴起，文化产业发展势头良好；文化体制改革稳步推进，文化市场健康繁荣，城市综合文化实力日益增强……济南的文化建设站在了一个新的起点上。
体制改革激发活力破冰之举催生动力
2003年6月以来，我市本着“积极稳妥、突出重点、扎实推进”的总体思路，在推进文化体制改革方面进行了积极的探索。2003年11月，济南市文化体制改革试点工作领导小组成立；2007年5月，根据新的形势任务要求，市委对领导小组进行充实调整，成立文化体制改革和文化产业发展领导小组。4年多来，我市文化体制改革围绕深化文化宏观管理体制改革、推进文化事业单位内部机制改革等方面进行了有益探索，文化宏观管理体制逐步理顺，文化事业单位活力进一步增强，激发了文化工作者的积极性和创造性。
2002年，济南日报报业集团成立。2004年，市新闻出版局与济南出版社实行“局社分开”。2006年，市广电局和济南电台、济南电视台初步实现“局台分离”。市文化局对所属艺术院团、市图书馆、市群众艺术馆等单位进行了用人、分配和内部管理方面的改革，对专业技术人员实行职称“评聘分开”，在全市事业单位率先实行了人事代理制度。
文化体制改革的破冰之举为我市文化繁荣奠定了坚实的基础。改革不仅带来文化市场发展的强劲势头，也让市民享受到越来越多的文化成果。
演艺市场日趋繁荣群众文化蓬勃发展
2007年10月19日至25日，第二届济南国际幽默艺术周举行，推出了多场精彩演出及中国杂技“金菊奖”第四次全国魔术比赛活动。
丰富多彩的活动掀起了全市人民参与艺术周的高潮，约有30万人体验到了幽默的魅力，欢声笑语洒满泉城大街小巷。“济南国际幽默艺术周”正在被打造成为省城独特的文化品牌。
按照“政府主导、市场运作、社会参与”的运作模式，我市还成功举办了“泉城文化社会办”、“齐鲁国际动漫艺术展”、“创意济南”等文化品牌活动，在海内外引起强烈反响，提升了济南的城市影响力和文化竞争力。
我市每年组织举办“荷花奖”新人新剧目新作品评比展演、“三下乡”文艺演出、消夏广场文化活动等有规模、有影响的群众文化活动50余项。自2002年至2007年8月，全市8个艺术院团共演出12719场，收入3515万元，观众达2457万人次。2007年以来举办的“泉城大舞台”系列文化活动，实现了“天天有曲艺、周周有演出”，丰富了全市人民的精神文化生活。2008年起，市图书馆在全省公共图书馆中率先免费开放，让更多的市民走进图书馆。
艺术精品不断涌现文艺创作成果丰硕
近年来，我市艺术院团创作排演了儿童剧《宝贝儿》、《七色花》，京剧《李清照》、《辛弃疾》，曲艺剧《泉城人家》，杂技剧《泉城写意》，舞蹈诗《沂蒙风情画》，吕剧《情判》等50余台剧(节)目，以及200余场专题晚会。儿童剧《宝贝儿》入选2005—2006年度国家舞台艺术精品工程十大精品剧目，先后获文化部“文华大奖”、中宣部“五个一工程”奖等10余项国家级奖项；杂技《空中彩绸》、《转台高椅》获6项国际金奖；京剧《李清照》、舞蹈诗《沂蒙风情画》分获中国京剧艺术节银奖、全国舞蹈“荷花奖”舞蹈诗铜奖，填补了我省在该项赛事中的空白。
我市先后有30多位文艺家获中国文联、省文联授予的“德艺双馨”荣誉称号，吴泽浩、刘玉民、邓宝金、曾毅、韦辛夷5人享受国务院政府特殊津贴，邓宝金获全国第二届中青年“德艺双馨”优秀文艺工作者称号。200多部(件)文艺作品获省级以上奖项，其中张继编剧的30集电视连续剧《乡村爱情》获全国第十届精神文明建设“五个一精品工程”优秀奖、第三届全国电视剧风云盛典最佳编剧奖和全国收视十佳电视剧奖。
文化产业初具规模动漫基地活力彰显
去年市委宣传部积极协调市发改委、市规划局、市文化局、市广电局等部门和单位，采取社会招标、主管部门和专家学者共同合作的形式，着手编制了《济南市文化产业发展规划》。截至去年上半年，我市从事文化及相关产业的法人单位4600个，文化产业从业人员99259人，占全部从业人数的4.5%；文化产业增加值39.8亿元，占全市GDP的3.35%，文化产业对经济增长的贡献率为3.87%，拉动GDP增长0.63个百分点。
去年3月，我市在全省17个市率先成立动漫游戏产业行业协会。协会积极发挥企业和政府之间的桥梁、纽带作用，有效促进行业指导和行业自律，引导我市动漫游戏产业快速健康发展。去年9月12日，国家新闻出版总署正式批准济南市为国家动漫产业发展基地，标志着我市动漫产业发展跃上了一个新台阶。目前我市的动漫产业基地由东至西呈带状发展，全市拥有动漫游戏企业70多家，动漫产业年产值达到3亿元，相关从业人员4000余人，主要业务涉及2D/3D动画电影制作、动漫图书、手机动漫、音像制品、人才培训、网络游戏研发与运营以及动漫衍生产品的生产和经营，初步形成了产、学、研、用一体化的动漫游戏产业链。
文化市场规范有序文物管理力度加大
我市成立了网络文化协会，进一步规范了网吧行业自律。以扶持正版、打击盗版为重点，加大对音像制品经营单位、地摊游商以及流通领域的查处力度，使济南成为全国正版音像制品市场占有率最高的城市之一。我市还加大了城乡演出娱乐市场的监管力度，营造了良好的文化环境。
2008年1月1日，《济南市文物保护规定》正式实施。新规定针对济南文物保护，特别是针对建筑遗存类的不可移动文物的保护，作了更加明确和可操作的规定。近年来，我市完成了华阳宫、辛弃疾纪念馆、闵子骞祠、府学文庙大成殿等文保单位的维修加固，抢救发掘了旧军门巷遗址、县西巷遗址等，参与了南水北调工程济南段等考古发掘工作。洛庄汉王陵、危山兵马俑发掘成果分别入选全国十大考古新发现。
目前，我市文化娱乐业、演出业、会展业、文化旅游业等文化产业项目陆续产生规模效益，非文化行业资本开始进入文化产业领域，社会办文化的热潮正在兴起；文化产业正日益成为全市经济新的增长点；文化馆、图书馆、博物馆发挥自身优势，较好地实现了社会效益和经济效益的“双赢”。文化事业与产业比翼齐飞，既为经济和社会发展提供精神动力和智力支持，又极大地增强了文化自身的力量，成为我市发展的强大动力。（记者 吉 颐）
责任编辑：宋宪霞
