临沂市罗庄区位于山东省东南部，面积370.6平方公里。罗庄区地理位置优越，是鲁南苏北的重要交通枢纽，境内206国道贯通南北，兖石铁路连通东西，被誉为“江北第一瓷都”，是全国小型机械制造基地、鲁南化工基地。国家社会发展综合实验区、省级高新技术产业开发区和省级开放开发综合实验区在这里扎根落脚。省“两会”期间，记者对省十一届人大代表，中共罗庄区委副书记、区长姜玉鹏进行了专访。（记者 张厚伟 李君 罗燕）
谈起过去罗庄区的发展，姜区长爽朗一笑，首先为我们回顾了过去5年来罗庄区的发展，他说，罗庄区五年来，经济发展好快同步，综合实力显著增强。预计2007年全区实现地方生产总值150亿元、区域财政总收入21亿元、地方财政收入4.17亿元。全区规模以上企业发展到267家，净增167家。在过去是全国重要的陶瓷产区的基础上，罗庄区成为华东重要的冶金基地、全国最大的小型汽油机和植保机械生产基地、世界最大的新型清洁能源二甲醚研发生产基地。经济结构趋向优化，三次产业层次进一步得到提升。五年来累计引进区外资金90.6亿元，引进区外项目362个，其中新批利用外资项目26个，实际利用外资4.9亿美元。 全区上市公司达到5家，累计融资45亿元，上市公司数量和募集资金数量位居全市第一，境外上市公司的个数全省第一。为民工程惠及大众，幸福指数连年提高。社会保障体系不断健全，五年来累计新增就业再就业岗位1.4万个，转移农村劳动力3.3万人。社会低保补助标准逐步提高，弱势群体救助更加广泛，五年累计发放低保金、救助金1500多万元，救济救助困难群众近1.5万人次。加快了“创新型罗庄”建设步伐，科技项目申报数量和争取资金数量稳居全市之首，连续三次被评为“全国科技进步先进县区”。说到此，姜区长话锋一转，他说，在成绩的面前，我们也清醒地看到，当前罗庄区发展中还有许多困难和问题。对此，我们一定会以高度负责的精神，采取有力的措施加以解决。
2008年是深入贯彻十七大精神，全面落实科学发展观，推进“十一五”规划实施的重要一年。当记者问起，罗庄区要如何加大民生及节能减排问题时，姜区长，如同说起家常，他说，我在今年罗庄区政府工作报告中重点提及要坚持为民惠民关注民生，全力构建和谐社会。突出社会保障体系建设，扩大各类所有制企业养老、医疗、工伤保险的覆盖面，有计划地开展城镇居民基本医疗保险试点工作。积极稳妥地开展农民养老保险，突出解决好失地农民的生活保障问题。加快发展社会事业。进一步健全完善就业工作目标责任体系，重点做好下岗失业人员、零就业家庭和就业困难人员的就业。把教育摆在优先发展的战略地位，全面实施素质教育，稳步提高教育质量，大力改善办学条件，确保教育事业适度超前发展。创新计生工作机制，进一步完善计生利益导向机制，加强基层基础规范化建设，积极倡导科学文明的婚育观念，稳定低生育水平。加快发展公共卫生事业，健全三级卫生服务网络，力争实现新型农村合作医疗的全覆盖。进一步加强食品、药品安全专项整治，严厉打击制售假冒伪劣产品的违法行为，保证人民群众饮食用药安全。加强城乡文化基础设施建设，丰富基层群众的文化生活。扎实推进“平安罗庄”建设。深入开展“严打”整治斗争，加强社会治安综合治理，抓好矛盾纠纷的排查调处。高度重视安全生产，坚决遏制重特大事故的发生。积极推进民主法制建设。扩大基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利。完善政务公开、村务公开等制度，实现政府行政管理与人民群众自治有效衔接和良性互动。坚持向人大报告和向政协通报制度，认真办理人大代表、政协委员的建议和提案，进一步提高办理质量。全面落实“五五”普法规划，切实推进依法治区进程。加速推进信息化建设，积极发展电子政务，逐步建设“数字罗庄”。
谈起节能减排工作，姜区长神情凝重，语气坚定了起来，他说，罗庄区工业起步早期依靠高消耗、低产出的“村村点火、户户冒烟”的发展模式，一方面完成了区域经济的原始积累，另一方面也严重地污染了环境，危害人民的身体健康，损害罗庄区的对外形象。我们今后一定大力推进罗庄区节能降耗减排，建设生态文明。一是大力发展循环经济。进一步规范10家循环经济型企业和北区工业园、华盛江泉工业园两大循环经济示范园区建设，按照“企业内部小循环、园区大循环”的循环经济模式，引导钢铁、化工、建材等行业向终端产品延伸，推动产业间的链条式发展。二是狠抓节能降耗。加强对全区60余家重点能耗企业的监管，加大审计监督的力度，控制好单位能耗。进一步加强各级节能管理机构建设，在陶瓷、冶金等行业开展超标准用能管理试点工作，推进重点用能企业节能降耗管理规范化。认真贯彻上级治理高耗能、高污染、资源型行业发展的有关规定，淘汰落后产能，切实把能耗总量降下来。三是继续加大环境保护力度。积极适应国家不断提高的环保指标要求和人民群众对生态环境质量的期望，以削减工业污染物排放总量为主线，提高燃煤电厂脱硫除尘、建陶、焦化等行业的治污减排水平，深化印染、化工等行业工业污水的治理再提高，积极推广清洁生产和环境体系认证，最大限度地减少企业废气和废水排放量。加大环保执法监管力度，严把建设项目环保准入关，完善在线监控体系建设，严肃查处各种环境违法行为，努力削减全区污染物排放总量，进一步提高区域生态环境质量。
说到罗庄区的未来发展，姜玉鹏区长又豪情满怀，充满了自信。他说，罗庄区将坚持“工业强区”的战略，努力培植大企业和产业集群，强化技术创新，推动节能降耗，促进产业优化升级，打造鲁南先进工业制造基地。计划在“十一五”末全区工业产值超过1000亿元，重点培育3个销售过100亿元的企业，3个产值过200亿元的产业集群，10个国家级名牌产品。基本形成以重点项目建设为抓手，重点产业升级改造为突破口的发展大企业、大产业格局，带动区域经济又好又快发展。他最后说，只要全区上下以更加高昂饱满的精神状态，团结和谐的干事氛围，务实有效的工作作风，深入贯彻落实科学发展观，开拓奋进，可以想象，一个更加富强美丽的新罗庄将像一颗耀灿的明珠闪耀在鲁南大地，熠熠生辉。