教科书循环使用,已经不是应该不应该做、能不能做的问题,而是如何通过行政的力量,尽快去推动的问题。早一天使用,我们就可以少砍许多大树,就可以在老师和孩子心中播下环保与节约的种子。
新华社2月22日报道,教育部官员日前透露,从今春开始,国家将在农村中
江苏省教育厅同时强调,在全省城乡义务教育阶段学生免费提供教科书以后,严禁向义务教育阶段学生再收取教科书费用,严禁向学生统一收费征订各种教辅材料,地方各级教育部门和学校不得以任何名目向学生收取涉及教材的一切费用。
看到这个消息,我非常开心。去年两会我呼吁的加大推进教科书循环使用力度的建议,总算有地方开始做了起来。我曾经算了两笔账。一是教科书循环使用对减轻政府或者家庭负担的账:中小学每学期,,每位小学生要领到8~10种教科书,,每位初中生要领到12~14种教科书。随着新课程改革的推进,,彩色版教科书的推广,,课程科目和内容的调整,,我国中小学教科书正逐步向国际标准靠拢。教科书价格呈现普遍上涨的趋势,致使在校学生的书费支出进一步增加。小学和初中的书费在所交费用中占的比例分别为53.1%和69.4%。每学期每位小学生一般要支付38元~88元的课本费,,每位初中生要支付132元~165元的课本费。学生每年缴纳的义务教育阶段教材费,,小学为70元~100元、初中为140元~200元不等。仅义务教育阶段的教材费用就达到了300亿元。
二是教科书循环使用对环境保护和节约资源的账:从消耗资源的角度来看,,根据资料显示,,生产1吨文化纸要用20多棵树龄在20年至40年的树木,,需要消耗100吨净水、600度电、1.2吨煤和300公斤化工原料,,同时产生高浓度污水300吨。我国每年义务教育阶段在校学生使用的教科书需消费纸张达45万吨之多,,要砍伐大树900多万棵。如果有一半教科书循环使用3到5年,,就可少砍伐多少棵大树、节约多少能源!
这个问题,我们呼吁了多年,一直没有引起真正的重视,主要是两个方面的问题,一是利益的驱动,写教科书的、卖教科书的、用教科书的有关部门,往往形成了一个利益共同体,他们不愿意革自己的命;二是部分学生的父母有意见,他们不愿意孩子用别人已经用过的旧书。
免费教科书的循环使用制度,也引起争议,主要是担心两个问题,一是卫生的问题,担心万一消毒不好,教科书残流细菌,导致疾病传染;二是学生没有爱护教科书的习惯,在上面写写画画,后面使用的学生不方便了。其实,这两个问题是完全可以解决的,卫生的问题,请卫生部门一起制定实施消毒标准与程序,严格管理,应该没有问题;学生的使用习惯,更是可以培养的。学校可以提出明确的要求,可以在教科书上面包封皮,写上学生的名字,用完以后可以比赛验收,看谁保管得好。而且,教科书本身可以有一定的损耗。这些,在国外已经有非常成熟的做法,在上海市、山东青州市和江苏苏州市也已经有这方面的经验,如山东青州市仅2005年春季就节省课本30万册,,在校生人均减负18元。
总之,教科书循环使用,已经不是应该不应该做、能不能做的问题,而是如何通过行政的力量,尽快去推动的问题。早一天使用,我们就可以少砍许多大树,就可以在老师和孩子心中播下环保与节约的种子。(朱永新/全国政协常委、民进中央副主席)
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