在建设新型工业化城市的进程中，我市面临着既要保持经济持续增长，又要治理污染、节能降耗的双重压力。

　　作为化工大市、水泥大市、煤电大市、建陶大市等，长期以来，我市倍受能耗高、污染重的困扰。2005年，二氧化硫、烟尘排放总量分别占全省的11.54%、11.68%，居全省第一位。生态环境基础较脆弱、资源枯竭带来一系列新问题，使我市面临着严峻的环境保护形势。

　　“淄博市特有的产业结构，决定了我们在污染治理方面必须要付出比别的城市更高的成本、更大的代价。抓住了环境保护就抓住了经济社会发展的命门”。这成为我市决策者的共识。

　　必须彻底摒弃以牺牲环境、浪费资源、破坏生态为代价的增长方式。我市适时提出了环境立市战略，实施碧水蓝天行动计划，把解决结构性污染作为重中之重，把调整经济结构作为根本出路。

　　2002年以来，市财政以一条生产线补贴100万元，全面实施中心城区近郊四宝山区域16家水泥企业、44条立窑生产线的搬迁改造工程，财政投入近亿元，开创省内外先河。昔日满目疮痍的四宝山如今变成了绿荫环抱的绿色四宝山。

　　山东建设锦宏水泥有限公司曾是全国建材行业的明星企业，年生产能力60万吨，但长期影响周围生态环境，居民怨声载道。去年底，全面关停。

　　过去，凡到过淄博的人们都深切感受到扑鼻而来的化工异味。在要利税还是要环境的取舍之间，淄博选择了后者。市领导坚定地说，不管是再大再好的企业，只要有损于环境，有损于环保，该关的关，该停的一定要停。我市对中心城区东部化工区实施了建国以来最大规模的限产停产整治。化工异味逐步得到缓解，化工区整体搬迁也提上日程。

　　近3年来，在全市经济增长速度年均超过16%以上的情况下，每年空气质量好于二级的天数超过300天，实现了10年来最优。今年上半年大气质量优于二级以上天数达到152天，二氧化硫排放量同比下降7.5%。
淄博市已由昔日的“资源大市”成了“缺能大市”。

　　70%的用煤、85%的建筑陶瓷原料靠外进，冶金、棉纺、化纤、玻璃等行业原料很大一部从市外购入，原有的资源优势已经变为最大的瓶颈制约因素。主要产业中，化工、建材、冶金等都是高耗能行业。2005年全市综合能耗达3004.88万吨标准煤，居全省之首；万元GDP综合能耗为2.42吨标煤/万元，居全省第三；在省公布的1000家重点耗能企业中，淄博148家。要完成“十一五”确定的万元GDP综合能耗降低25%，重点企业万元产值综合能耗降低25%等目标，责任重大，任务艰巨。

　　我市对此进行了客观的、科学的分析，坚定不移地把节能环保作为转变经济增长的主攻方向，与县域经济发展、繁荣服务业一起列为集中力量抓好的三项工作。

　　“市政府节约能源办公室”、“市节能执法大队”相继成立；《资源综合利用管理办法》、《节约能源管理条例》、《循环经济促进办法》等一系列节能法规和监管制度正式实施。

　　不符合产业政策的高耗能项目被依法关闭，节能技术瓶颈逐步突破。企业尝到了节能降耗的“甜头”，不再把节能降耗当“包袱”，而是当投资，发展循环经济。淄博鲁中水泥有限公司过去以水泥生产为主，新建热电、氟化铝厂，形成“三位一体”循环经济产业链，达到零排放。中铝山东公司恒成机械厂油改气，当年节约160余万元，全厂上下都说：“耗能大户如今变成节能先锋了！”博汇集团等重点骨干企业，把中间型、原料型产品作为新资源，提高配置效率，降低成本。

　　5年来，我市实现了增产不增水，耗能下降18%。去年，工业用水重复利用率达到94.73%。今年上半年，万元GDP能耗下降4.6%，重点用能企业万元产值综合能耗降低6%。

责任编辑：张文琪