文化产业不能向盗版“低头” 委员建议恢复“市级版权局”

　　大众网济南1月31日讯（记者 王宗阳）近年来网络与复制技术飞速发展，文化产品屡遭“复刻”。正是因为盗版成本太低，才让不法分子铤而走险。因此，我省亟需完善版权保护的行政体系建设。在省政协十一届三次会议分组讨论时，多位政协委员提出打击盗版问题。其中，省政协委员、青岛出版集团有限公司总经理吴宝安提出，希望恢复“市级版权局”功能，为文化产业健康发展保驾护航。

　　“文化盗版”高利润低成本，让不法分子铤而走险

　　不少文化界的政协委员，坦言正是前段时间闹得沸沸扬扬的“于正抄袭门”事件中，于正最终败诉琼瑶，才让版权问题再次进入了大众视线。但实际工作中打击盗版这项工作开展的并不顺利。

　　省政协委员、青岛出版集团总经理吴宝安

　　1月31日，在接受大众网记者专访时，省政协委员、青岛出版集团总经理吴宝安颇为感慨地说，打击盗版，给文化产业健康发展创造空间，这份工作一直很难。但我们文化产业的发展，绝不能向盗版低头妥协。今年吴宝安今年提交的建议，正是《关于在全省加强版权保护工作的建议》。为什么现在盗版发展的如此迅猛？“主要是近几年来复制和网络技术飞速发展，作品盗版复制，成本几乎降到了零。”吴宝安说，版权作品的创作队伍很庞大，使用又极其广泛。因此，在高额利润驱使下，盗版者敢于铤而走险。然而，只有当创作者花费巨大心血创作的作品得到有力的保护，才能使更多创作主体投入到文化创作之中，才能在全社会形成鼓励创新、尊重劳动的良好氛围，才能保障创意产业拥有持续发展的不竭动力。

　　文化产业需政府“搭台”发展，并设立相关保护政策

　　省政协委员、中国美术家协会会员王一君

　　在谈到如何促进文化产业健康发展时，省政协委员、中国美术家协会会员王一君说，发展文化产业，还需政府搭建平台。今年政府工作报告中提出要“挖掘和利用好丰富的齐鲁文化资源”，陶瓷文化，也是齐鲁传统分化的一个组成部分。

　　王一君提出，可由政府主导建设陶瓷文化城，传承与创新并举，产业化运作，打造完整的产业链，吸引全国各地的陶瓷原创高手。进而打造产业集群，使真正的陶瓷文化创意产品，实现生产性高端服务与生活性消费服务于一体，最终走入“寻常百姓家”。

　　此外王一君认为，目前文化产业不光面临“盗版”问题，许多传统文化和技艺面临失传。山东约三分之一的传统品种濒临灭绝，技传承后继无人。他说，目前广东、浙江、北京等10几个省市都在大力保护和发展传统文化好技艺，其中单就设立的传统工艺美术保护资金而言，每年达到1000万到2000万。因此他建议，希望山东省有关部门能进一步设立对传统文化技艺的保护政策与保护资金，鼓励做好传承和创新工作。因为，这些传统文化与技艺，是促进文化产业健康繁荣发展的宝贵“原创财富”。

　　尽快完善滞后法规，全省恢复“市级版权局”

　　结合自己近几年的实际工作与调研经验，吴宝安在他今年的《关于在全省加强版权保护工作的建议》中呼吁说，《山东省著作权保护条例》已存在一定滞后性，建议山东能在这项工作上能先行一步，将完善法规作为一项重要工作开展，为打造文化强省保驾护航。

　　此外，他还建议要进一步完善版权保护行政体系建设。在我国，版权保护的行政机关是各地的版权局。在国家层面，国家新闻出版广电总局挂国家版权局牌子；在省级层面，各省新闻出版局也都挂版权局牌子；然而在市、县层面，全国出现了多种形式，大多数省都保留市级版权行政管理机构，例如广州市文化广电新闻出版局（版权局），南京市文化广电新闻出版局(市文物局、市版权局)等等。

　　他说，我省在2009年政府机构改革中，各市实施“三局合一”，成立了文化广电新闻出版局和文化市场行政执法局（队），原本与各市新闻出版局合署办公的版权局牌子在改革中被撤销，其职能有的在文化广电新闻出版局，有的在文化市场行政执法局，这给版权保护工作造成了一定影响。因此，他建议在市级恢复加挂版权局牌子，进一步完善版权保护行政体系建设。