近年来，龙口市委、市政府高度重视城市环境卫生工作，把垃圾处理场建设运行作为 加快城市建设和经济发展的重要载体，纳入全市城市建设重点项目，始终坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理。处理场建成以来运行良好，取得较好的环境效益和社会效益，得 到了各级领导和社会各界的一致好评。具体工作中，主要抓了以下三个方面。
一、严把场区选址和设计关，确保项目规划高标准。
龙口市凤凰山废弃物处理场于2001年由龙口市计划委员会立项，2002年8月由烟台市计划委员会立项，同年破土动工，总占地面积为416亩，设计日处理能力200吨，总投资4700万元，资金来源为市财政拨款，2003年9月投入使用。该场位于龙口市东南部，凤凰山西南侧，工程建设之初，围绕垃圾处理场的选址，首先考虑的是垃圾处理场与周边环境的和谐稳定，最大限度地消除垃圾处理场带来的二次污染。为此，我们综合地质、水文、环保等多方面因素，经多方研究论证，最终将垃圾处理场选定在与城区距离适中、周边村庄相对较少、各项技术要求相对优越的凤凰山西南侧的山沟里，并委托山东正元地球物理信息中心、青岛环卫科研所、山东省环境保护科学研究院等单位承担地质勘察，环境影响评价、可行性研究、总体布局规划和施工图设计，环境影响评价由烟台市环保局组织并通过评审。
该工程共分两期建设，使用年限23年。第一期使用年限为15年，总投资4200万元，工程项 目包括10万平方米废弃物填埋区、2万平方米渗滤液调节池、1万平方米管理区、1座日处理能力70吨的渗滤液处理站以及截洪坝、截洪沟、垃圾坝、截污坝、防护林、场区绿化等基础配套设施。为杜绝垃圾处理对环境的污染，专门铺设了2.5公里的排污专用管道，垃圾渗滤液处理达标后排入城市污水处理系统，第二期填埋区5万平方米，投资额为500万元，使用期限为8年。预留医疗垃圾焚烧处理场用地6.7万平方米，其余用地为经济林和防护林用地。垃圾处理场规划设计经有关专家评审论证，完全符合国家有关规定要求。
二、严把工程招投标和监理关，确保项目建设高质量垃圾处理场建设作为一项功在当代的环保工程，工程质量是关键。在工程建设中，把保护环境、确保工程质量作为工作核心，从源头入手，严格履行工程招投标，在工程各环节认真执行工程监理制度。
通过招标方式，确定了由具有较强经济技术实力、丰富施工经验的龙口市众力市政工程 有限公司和深圳市中兰实业有限公司分别承担土建工程和防渗工程施工。施工中，严格 按照《城市生活垃圾卫生填埋场工程项目建设标准》、《污水综合排放标准》等国家有关规 范标准，采取全时监理、随机抽检、按细部分阶段验收相结合方式组织实施，切实加大对工 程质量的监督检查的力度和密度，为垃圾处理场的建设质量提供了可靠保障。工程建设中， 按照垃圾处理流程，重点实施和完善了七大系统。
（一）防渗系统。填埋区的防渗采取水平防渗与垂直防渗相结合的先进工艺，垫层采用30公分粘土层碾压整平，压实度达到95%以上；对侧立面疏松处采用浆砌毛石抹面的方法对底层进行处理；防渗采取聚酯长丝有纺土工布、德国高密度聚氯乙烯双轨焊接防渗膜、无纺土工布和草袋盛装粘土四级防渗工艺，同时掺加马尼拉草种作为防渗膜的表面防护层，使防渗完全达到设计要求。
（二）渗滤液导排系统。渗滤液收集系统采用导流层导渗和盲沟导流组成的整体系统，导渗 盲沟内均填入酸性花岗岩碎石作为渗滤层，避免了垃圾渗滤液导流材料疏松、软化、堵塞缝 隙，收集排流管采用德国进国的HDPE管，上部穿孔渗入、收集，末端穿过垃圾坝进入调节池 内形成整体导流排放系统，将渗滤液收集入调节池。
（三）渗滤液处理系统。选用烟台德利环保工程有限公司的“厌氧—好氧加生化处理”工艺 进行渗滤液处理。处理站设计日处理能力为120吨/天，一期建设日处理能力为70吨/天，同 时建有化验室、加药室、泵房、配电室等设施。进水指标为COD8000～12000，出水指标为《 污水综合排放标准》三级以上，出水指标检测由废弃物处理场化验室每天按要求进行，定期 由龙口市环保局抽样监督，确保达标排放。处理好的污水通过填埋场专用排污管道与城市生 活污水管网相接，从而与城市污水管道形成了一个闭合完整的系统，有效防止了渗滤液的二 次污染。
（四）填埋气体导排系统。填埋气体导排采用直径200毫米PVC花管，外层套以HDPE，土工格栅，内填花岗岩碎石（以后随垃圾填埋高度逐渐升高）组成整体气体导排系统。
（五）雨水导排系统。考虑到垃圾处理场地处山区，在填埋区上游及周边采用浆砌毛石和毛石铺底灌浆的方式，砌筑防洪排水沟，有效地将场区外围高地势雨水截流排放至下游排水山沟中去，保证垃圾场天然降水侵入量最小。整个排水系统坡向为由东北角沿截洪坝向南、向西双向截流排放，达到场区内雨污分流，降低渗滤液处理量和处理成本。
（六）地下水监测系统。为防止防渗系统损坏对周边地下水造成污染，根据《可研报告》要求，分别于填埋场管理区院内、截污坝外及东埠村、董家洼村设置地下水监测井四处，地表水监测点一处，并委托龙口市环保局按照《城市生活垃圾卫生填埋场运行维护技术规程》和《生活垃圾填埋场无害化评价标准》进行监测、指导运行。
（七）填埋区防飘网系统。为避免填埋区垃圾造成二次白色污染，在填埋区主导风向下 游及两侧设置了总高度为6米的防飘网，防飘网外围采用10米宽三倍体毛白杨作为防护林， 确保填埋物中易飞散物品不飞散于填埋区外。
三、严格实行标准化、制度化管理，确保运行高效能规范化管理是垃圾场成功运行的关键。围绕垃圾场运行管理工作，重点抓了两项工作：
一是各工序都制定了详细的作业质量标准，实行标准化管理。对垃圾填埋，严格按照操 作规程一丝不苟进行填埋处理，进场垃圾首先由清运作业人员把关，不准有害垃圾进场，进 场前由专人检查清理，进场后由处理场工作人员检查，分拣后再经过地磅计量做好记录，然 后送至填埋区。填埋区采用分单元法分层填埋，每单元填埋高度为2.8米左右，分层填埋每 层高度不超过0.8米，平面排水坡为2%左右，端头边坡坡度为1∶3，确保填埋的效果和质量。
生活垃圾经过摊平、压实、覆盖后，再进行终场覆盖，即采用“低密度膜覆盖、80cm种植土、植被绿化”的综合覆盖工艺进行处理。填埋区及场区消杀环节。在填埋区周围敷设消杀专用PE管网和杀鼠毒饵站，定期和不定期消杀相结合，每日对填埋区、场区进行喷杀，效果较好。
二是建立健全了岗位责任制和检查考核等各项规章制度，实行制度化管理。按照《城市垃圾卫生填埋场运行维护技术规程》和有关管理标准，全面修订、细化管理制度，完善作业程序、操作规程和应急预案，定期进行检查考核。针对填埋作业的需要，配备先进作业和检测设备，对全部工作人员实行定岗定责和定期培训。按照考核办法，每月对入场分拣、填埋作业、渗滤液处理、过磅计量、场区环境、绿化及路灯照明设施等项目管理、维护进行专项检查，综合计分，将考核结果与职工考勤奖和工资挂钩，确保各个环节操作科学，设施完好。
龙口市废弃物处理场自投入运行以来，平均每天处理生活垃圾160吨左右，截止到2007年5 月累计处理生活垃圾近30万吨，各项指标均符合《城市生活垃圾填埋技术规程》等有关标准的要求，达到了安全、环保、规范的工作要求，为提升龙口市城市环境质量，建设生态环保城市作出了重要贡献。目前，正在进行填埋气体燃烧火炬安装工作，这一工作完成后，将为减少大气污染、综合利用资源、推进循环经济发挥积极作用。
2007年8月22日
龙口市规划建设管理局