近年来,宁阳县工商局充分发挥职能作用,深入开展“合同帮农”工程,推行订单农业模式,努力当好企业和农户的“红娘”,切实服务“三农”工作,积极推进社会主义新农村建设。
一是重宣传,营造“订单农业”良好氛围。
宁阳县工商局通过设立咨询台、电视、广播、以案说法、散发小册子等形式积极宣传合同法的有关知识,并先后组织多期企业法定代表人和合同管理员培训,受到参训人员的普遍好评。同时积极推出先进典型,让涉农企业和收益农户现身说法,宣传发展“订单农业”给企业和农户带来的好处。
二是重规范,全力推行示范合同文本。
针对公司与农户签订的合同条款简单化、文字原则化、没有违约责任、双方的权利不平等等问题,工商部门及时予以修订与完善,把国家“最低保护价”等各项政策规定和保护措施、涉农企业的各种服务承诺,以及合同违约承担的责任及法律救济手段等落实到合同条款中。
三是重帮扶,当好企业和农户的“红娘”。
组织公司的管理人员和一些农户进行必要的合同法律知识培训,引导他们依法签约,严格履约,采取多种措施,积极促使“公司+农户”产销链的形成。
四是重监管,严厉打击合同欺诈行为。
在涉农行业中,积极开展“打合同欺诈,保交易安全”行动,严厉打击那些利用合同坑害农户利益的行为。
五是重诚信,将“守重”创建活动引入“订单农业”。
进一步强化“订单农业”中的信用建设,在涉农企业和农户中广泛深入开展“守合同重信用”活动,提升涉农企业在市场中的竞争能力。目前全县已规范黄瓜、小麦、玉米、牲畜等一大批合同文本。经过指导和规范的“订单”保护价一般高于市场价的5%??10%。宁阳县华宁贸易有限公司与该县7个乡镇、200余个行政村的1万多户农民签订了1万多份黄瓜制种合同,黄瓜种植面积达到1万余亩,极大地带动了该县及周边地区黄瓜种植业的发展,促进了农民增收。晶阳面粉公司在该县工商局的大力扶持下,已与全县8个乡镇45个村的7000余户农民签定了订单农业种植合同,共有谷子、豆类、小杂粮5个品种,种植面积达3万余亩,产值达到2400万元。
宁阳县工商局 何敬华
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