从现在起，大医院的专家到社区卫生服务机构坐诊、会诊成为卫生行政部门对其进行考核、管理的“硬指标”。根据青岛市卫生局刚刚制定下发的《公立医院支援社区卫生服务工作方案》，政府举办的二级以上医院要与社区卫生服务机构建立对口支持关系，每年向每个受援单位派出在职副主任医师以上职称的医师或高年资主治医师不少于20人次，每人每次在社区工作时间不少于一周。

    此举旨在努力解决优质资源过分向大医院集中、社区卫生服务资源短缺等问题，加强社区常见病、多发病的医疗救治水平，提高社区卫生服务机构服务能力，充分发挥其基础性作用，建立分级医疗和双向转诊制度，保障城市居民公平享有安全、有效、便捷、经济的公共卫生服务和基本医疗服务，缓解“看病难、看病贵”问题。

    公立医院支援社区卫生服务将遵循属地管理为主、就近支持原则，政府举办的三级综合医院、中医院至少支持3个社区卫生服务中心；专科医院和二级综合医院、中医院至少支援2个社区卫生服务中心。

    公立医院主要承担对社区卫生服务机构的业务指导、技术支持、人才培养等任务。各区卫生局将按照属地为主、就近支持原则确定对口支持区域，公立医院及受援社区卫生服务机构在本对口支持区域内可以自愿选择，卫生行政部门采取自愿双向选择与指令性安排相结合方式，根据实际需求，在尊重双方意愿的基础上确定支援和受援单位的对口支持关系，签订援助协议，建立长期定点协作关系。

    我市规定，在医师晋升职称时，在社区卫生服务机构服务时间可与在农村服务时间合并计算。凡被选派到基层服务而个人不服从安排的，医院不得聘任其相应技术职务，或给予高职低聘。鼓励符合条件的医院离退休专家和卫生专业技术人员到社区卫生服务机构工作，医院要保证其离退休待遇不变。

    此外，社区卫生服务机构的卫生技术人员轮流到支持医院进行不少于半年的进修学习。支持医院每年至少接受2名社区卫生服务机构的卫生技术人员到本医疗机构免费进修学习。同时，探索建立医院与社区卫生服务机构的双向转诊机制。 （本报记者 王丽艳）