安全文化手册：安全组织体系

　　第二章 安全组织体系
　　安全组织是做好各项安全工作的保障。我们按照国家“安全第*、预防为主，综合治理”的安全生产方针，实施“以人为本，和谐发展”的企业安全方针，依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》等法规，形成了党政工团齐抓共管、安全生产分级负责的安全生产管理体系。
　一、安全质量管理委员会
　　中铁隧道集团现有安全质量管理委员会，各子、分公司成立有安全质量管理委员会，各工程项目部成立有安全生产委员会，组织领导安全生产工作的开展。中铁隧道集团有限公司设有安全生产综合管理部门安全质量环保处，各子分公司设立有安全质量部，各项目部设立有安全环保部，各班组设立有安全员，进行安全生产专业管理。安委会成员按照《安全生产责任制度》规定，实行分工负责制，对总经理负责。
　二、安全生产保障体系
　　以安全第*责任者为首，各单位行政正职、各子分公司、项目经理、班组长组成的行政保证体系；以党委书记为首，各级党组织负责人、党团员组成的政工监督保证体系；以总工程师为首，各专业技术单位和部门、技术人员组成的技术保证体系；以工会为首，各单位工会负责人、基层工会负责人、安保管理人员组成的劳动保护监督体系。
　三、安全生产责任制
　　中铁隧道制定有安全质量管理委员会工作制度，从董事长、总经理、党委书记到各部门，到项目经理、工班长、生产工人都建立有安全生产责任制。
　　安全生产责任制是企业最基本的安全管理制度，是各项安全工作的核心。按照“安全第*，预防为主，综合治理、全员参与”的原则，安全生产责任制明确规定了公司领导层、各部门的职责，同时对各项目主要部门、人员也作出了框架性规定，按安全保障系统的分级内容，各单位、项目经理部先列出本项目的岗位清单，参照中铁隧道安全生产责任制，结合实际情况加以补充完善，形成本单位（项目）的安全生产责任制。
　四、安全生产监察
　　中铁隧道安全质量管理委员会办公室（安质处）作为安委会的常设机构，在总经理的直接领导下开展具体管理工作，所属子、分公司的安全质量部是安全管理分支组织，有相对独立的安委会。各项目部设安保部，负责工地的安全管理工作。工地设专职安全员，负责本工地施工安全组织工作，确保工地及上级制定的各项安全管理制度得到贯彻执行。各一线生产班组设兼职安全员，一般由班组长负责，具体开展本班组现场施工安全工作。中铁隧道安全督察组作为安委会的特派机构，负责对各单位和项目负有安全管理责任的行政管理人员、技术管理人员、安全管理人员进行不定期安全履责督察。